Законопроект об особой экономической зоне (ОЭЗ) в Крыму в нынешнем виде требует доработки, заявил сопредседатель «Деловой России»
Андрей Назаров, выступая на конференции «Крым 2014: территория инвестиционных возможностей», организованной при поддержке «Деловой России»
Андрей Назаров стал модератором третьей сессии конференции «Крым – особая экономическая зона». В своём вступительном слове он рассказал об основных положениях находящегося на согласовании в правительстве законопроекта об ОЭЗ в Крыму. Так, в соответствии с ним резидентом ОЭЗ может считаться юрлицо или предприниматель, зарегистрированные и работающие в Крыму или Севастополе со штатом сотрудником не менее десяти человек. При этом они будут должны вложить не менее 150 млн руб. (а в игорной зоне – 500 млн руб) в течение первых трёх лет, а также уплатить регистрационный сбор в размере не менее 150 млн руб. в течение трёх лет, из них не менее 50 млн — в течение месяца с даты получения свидетельства о регистрации в качестве резидента.
Законопроект выделяет три приоритетных для Крыма вида деятельности: в области морского транспорта, организации и проведения азартных игр и туристско-рекреационной деятельности.
Если морской и игровой аспекты закона об ОЭЗ проработаны достаточно хорошо, то про туристскую составляющую этого не скажешь, — признался Андрей Назаров. – Поэтому я вношу предложение дополнить разработанный проект закона об ОЭЗ положениями о поддержке туризма, гостиничной и санаторно-курортной деятельности на территории региона.
Слишком дорогой «входной билет» для резидентов ОЭЗ – 150 млн руб. — оставляет за бортом множество экономически активных субъектов, какие готовы вкладываться в развитие Крыма, однако не имеют на старте такой суммы, добавил сопредседатель «Деловой России». Он обратил внимание на предложение бизнес-омбудсмена
Бориса Титова ввести дифференцирование резидентов в зависимости от их размера: малое предприятие (в течение трёх лет должно инвестировать не менее 20 млн руб.), среднее (не менее 70 млн) и крупное (не менее 150 млн, а в игорной зоне — не менее 500 млн). « При этом сохраняется требование о регистрационном сборе в размере не менее 150 млн руб. », — подчеркнул Андрей Назаров.
Он также предложил дополнить законопроект ещё одним положением, которое позволит расширить круг потенциальных инвесторов.
На первом этапе для любого российского предприятия в течение пяти лет нужно уменьшить налогооблагаемую базу на сумму капитальных вложений, — сказал делоросс. — Пятилетний срок должен побудить потенциальных инвесторов уже сейчас принять решения об инвестировании в Крым.
На втором этапе следует уменьшить налогооблагаемую базу на три года на сумму реинвестиций получаемых доходов в развитие бизнеса в Крыму, продолжил он.
Допустим, сегодня бизнесмен произвел и реализовал продукцию в таком объеме, что операционная прибыль составила 1 млрд руб., — привёл пример Андрей Назаров. — С неё он заплатил 350 млн налога на прибыль и НДС. Мы предлагаем дать ему возможность инвестировать весь 1 млрд операционной прибыли в экономику Крыма. Весь, без изъятия налогов. Однако сделать это требуется будет в течение ближайших пяти лет – то есть за один инвестиционный цикл.
По мнению Андрея Назарова, такие инвестиции предполагают заведомо «белые» деньги, то есть по сути станут дополнительным механизмом деофшоризации экономики. А для её интенсификации, возможно, следует предложить предпринимателям и какие-то льготы при выводе денег из офшоров в ОЭЗ Крыма, добавил он.
Для решения проблем, связанных с дополнительной нагрузкой по привлечению инвестиций и контролю за ними, под эгидой Министерства по делам Крыма следует создать специальное Федеральное агентство по привлечению инвестиций, предложил сопредседатель «Деловой России».
По материалам информационного агентства CIT.UA