Крым должен зарабатывать на потребительском рынке, который создает туристическая индустрия. В преддверии курортного сезона неосмотрительно говорить о введении новых налогов с туриста.
Как передаёт корреспондент «Нового Региона», об этом сегодня на заседании постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по санаторно-курортному комплексу, туризму и предпринимательству заявил министр курортов и турима автономии Александр Лиев.
Он подчеркнул, что тенденция роста туристического потока за последние три года должна иметь свое отражение на увеличении поступлений в бюджет Крыма. Но даже рассуждения на тему введения новых налогов могут негативно сказаться на курортной отрасли.
«В этой ситуации надо быть очень осмотрительными, потому что Крым сейчас самая чувствительная тема и даже просто рассуждения на тему введения нового налога стали топовой новостью во всех СМИ», – отметил Лиев.
По его мнению, Крым может и должен зарабатывать на туристическом потоке за счёт потребительского рынка.
«Это $6 млрд – огромный рынок, – подчеркнул министр. – Сегодня у нас 700 тыс койко-мест в Крыму, на какие минимум покупают 700 тыс комплектов постельного белья, и не крымского производства. Я уже не говорю про картошку, и многое другое, чем кормят туристов».
По словам Лиева, основные ресурсы наполнения крымского бюджета заложены во внутренней добавленной стоимости товаров, а не только в налогах.
«Зарабатывать надо не тем, что с каждого туриста брать по $1, а с того, что данный турист потребляет и то, что потребляет туриндустрия, – акцентировал министр. – Я не вижу перспективы введения нового сбора на территории Крыма в этом сезоне. Это де-юре невозможно сделать меньше чем за 6-7 месяцев, поэтому говорить об этом смысла нет. Тем более в апреле, когда внимание к нам огромное».
Вместе с тем, он предложил ввести в этом курортном сезоне дифференцированную систему «мусорных» штрафов.
«Ведение штрафов в полномочиях Верховного Совета Крыма: 1 тыс гривен за выброшенный окурок, свыше 1 кг мусора – 5 тыс гривен, и свыше 50 кг – 50 тыс гривен с исправительными работами. И сделать беспрецедентно жестким контроль за исполнением этого постановления. Вся Украина поддержит,– убежден Лиев. – Даже если мы просто об этом сейчас начнем говорить, мы получим эффект лучший, чем от разговоров о новых налогах».
Напомним, с инициативой ввести новый налог с туристов выступил глава постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по бюджетной, экономической и инвестиционной политике Виталий Нахлупин. По его мнению, рост туристического потока в 2012 году до рекордных 6,2 млн человек существенно не отразился на налоговых поступлениях. В связи с этим с руководителем налоговой службы Крыма Константином Циркуном и с группой представителей конституционной ассамблеи обсуждались изменения в Конституцию АР КРЫМ в плане местных налогов.
«Мы желали бы ввести специализированный сбор, назовем его курортный или туристический. Основная его идея в том, что каждый турист, посещающий Крым, платил бы деньги за то, что он посетил», – пояснил Нахлупин.
По его словам, взамен отдыхающие должны получить стандартизацию туристических услуг и систему дисконтов и бонусов, над разработкой которых должно потрудиться министерство курортов.
«Налоговая нас абсолютно поддержала, принято решение поработать нам, вам и им над вопросами администрирования этого сбора, как мы его будем тратить, какая прогнозная цифра», – обратился Нахлупин к представителю Минкурортов на заседании бюджетной комиссии 10 апреля.
При этом с вступлением в силу нового Налогового кодекса Украины с начала 2011 года все объекты размещения в Крыму перешли с авансового туристического патента на туристический сбор, который рассчитывается в размере 1% от стоимости проживания. Вместо 150 млн гривен, прогнозируемых Минкурортов Крыма, новый сбор принес 4,7 млн гривен в крымскую казну в 2011 году и 6,4 млн гривен в 2012-м. При этом только легализация 2,9 тыс частных домовладений, в которых количество койко-мест не превышает 30, должна была принести 25 млн гривен налогов.
Всего по подсчетам Минкурортов доходная часть бюджета автономии от туристической отрасли составляет 470 млн гривен, тогда как курорты Крыма ежегодно дают Украине 6 млрд гривен товарооборота. По оценкам экспертов туристической отрасли, в среднем каждый турист тратит на отдых в Крыму $1 тыс, и в 2012 году оборот туристической отрасли составил $6,2 млрд. Треть средств получает транспортный сектор, ещё треть – базы размещения, и только треть уходит в рынок сопутствующих товаров и услуг, какие предоставляются нерезидентами автономии.