В связи с ратификацией Российской Федерацией «Конвенция о правах инвалидов», в Государственной Думе 18 ноября 2014 г. во втором чтении рассматривался проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов». К этому законопроекту Алексеем Викторовичем Корниенко совместно с Олегом Николаевичем Смолиным была внесена поправка, направленная на восстановление прав инвалидов на льготу по компенсации части платы за стационарный телефон, незаконно и не обоснованно ликвидированной с принятием Закона, получившим в народе название «о монетизации льгот».
В своем выступлении на пленарном заседании Государственной Думы, в качестве обоснования данной поправки, А.В.Корниенко привел следующие аргументы.
Согласно Конституции, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В августе 2012 г. Россией ратифицирована «Конвенция о правах инвалидов», согласно которой государства-участники обязуются принимать все надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и устоев, какие являются по отношению к инвалидам дискриминационными.
В то же время, предусмотренная Законом о защите прав инвалидов 50-процентная скидка за пользование телефоном, Законом о монетизации льгот исключена и, следовательно, не вошла в сумму ежемесячных денежных выплат. Но разве это не дискриминация по отношению к инвалидам?
Комитет по труду и социальной политике поддержал поправку на увеличение бюджетных расходов более чем на 10 млрд. рублей на пожизненное содержание судей, а 200 рублей для инвалида, по заключению этого Комитета, бюджет не может позволить.
В многочисленных обращениях и на встречах инвалиды жалуются на отказ местных органов власти в компенсации за пользование телефоном, со ссылкой, что эта компенсация входит в сумму ЕДВ.
Мной были сделаны запросы в Минтруд и Пенсионный фонд с просьбой расшифровать, какие виды социальных выплат, входят в ЕДВ. Ответ – все, включая компенсацию за телефон.
Неоднозначно складывается и судебная практика по данному вопросу. Тюменский областной суд, например, признал надуманным и не основанным на нормах закона, утверждение, что в состав ЕДВ входит компенсация расходов на оплату услуг местной телефонной связи.
Аналогичные решения в защиту инвалидов приняты Свердловским, Смоленским и другими судами субъектов Российской Федерации.
Московским городским и Кемеровским областным судами инвалидам в удовлетворении таких же требований отказано. Верховный суд, в ответе на мой запрос указал, что высказаться предметно о правоприменительной практике не может, но затронутый в обращении вопрос принят к сведению.
В стране кризис - нет денег, и, судя по отклоненной Комитетом поправке, их не хватает самым слабым и беззащитным. Сегодня самые слабые и беззащитные в России те, кто, будучи молодыми и сильными, смогли её защитить и спасти от гибели.
Мы просим вас, уважаемые депутаты, проголосовать за эту поправку. Не обеднеет страна, если найдет средства не только на пожизненное содержание судей, но и на восстановление нарушенных прав, хотя бы нетрудоспособных инвалидов. Давайте не только говорить о добре и ценностях, но и на деле, сейчас сделаем добро!
Несмотря на убедительные доводы, данная поправка депутатами Единой России и Общероссийского народного фронта, без объяснения, была отклонена.
По материалам сайта КПРФ