13 мая председатель Комитета Государственной Думы по вопросам
собственности (фракция КПРФ) С.А. Гаврилов задал вопрос на «правительственном
часе» в Госдуме министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ М.А.
Меню.
С.А. Гаврилов:
- Уважаемый Михаил Александрович!
Одной из проблем в строительстве
является неурегулированность саморегулирования. Эта неурегулированность
является серьёзным фактором риска для отрасли. Не кажется ли вам, что следовало
бы более активно бороться с коммерциализацией СРО, с теневыми факторами, с
продажей допусков?
И в этой связи считаете ли вы, что передача монопольных прав
нацобъединению лишь усугубит состояние в отрасли, повысит издержки, в связи с
тем для строительства риски, в связи с тем особенно в сфере кредитования
стройки, в особенности с тем, что появляются полномочия по несудебному
исключению, например, СРО из реестров. И соответственно возникают риски для
добросовестных строителей. Как вы вообще предполагаете навести порядок в этой
сложной сфере? Спасибо.
М.А. Мень:
- Уважаемые коллеги, я буду с
вами откровенен. Я на сегодняшний день не чувствую, что саморегулирование в
стройке дало какой-то весомый результат. Вот после того, как мы ушли от
лицензирования и пришли к саморегулированию, не дало это пока вот того
результата, который мы с вами ожидали.
Мы с нашим куратором в
правительстве Дмитрием Николаевичем Козаком когда обсуждали данные темы, то решили
посмотреть ещё в течение года: получится ли исправить внутри системы СРО подходы,
чтобы они заработали совсем на другом уровне. Сегодня мы с вами можем прочитать
объявления на, собственно говоря, любой трассе, когда вы едете, там может быть
написано: допуск СРО, недорого, за один день, в рассрочку, всё, что угодно.
Значит, и мы очень рассчитываем на то, что в течение оставшегося времени до
конца этого года путём изменения в законодательство всё-таки мы ситуацию
определённым образом исправим.
Да, сейчас первым изменением
законодательства больше полномочий было дано нацобъединениям по их контролям
над СРО. Сейчас понятно, что у СРО есть ответная реакция. Мы будем смотреть,
как эта будет конструкция вообще работать.
Но далее на выходе следующая
законодательная инициатива, к которой мы с вами скоро приступим к обсуждению -
это субсидиарная ответственность СРО за работу вообще их членов. Потому что
саморегулирование вообще оно подразумевает вот данную субсидиарную
ответственность, без неё саморегулирование не может быть. И я думаю, что когда
данный законопроект появится в парламенте, нам предстоит серьезно поработать.
Если уже и субсидиарная
ответственность не даст результатов саморегулирования, ну, тогда, значит,
давайте будем обсуждать тему возвращения лицензирования, если уже на то пошло.
Значит, однако мне бы очень хотелось
верить в то, что саморегулирование у нас в полной мере должно заработать вот
через те изменения, о которых я говорил, какие мы в ближайшее время
представим на рассмотрение в парламент.
