Предварительный
проект антикризисного плана правительства на 2016 год составлен, в среду его
будут обсуждать на совещании у президента Владимира Путина. "Коммерсант"
ознакомился с промежуточным вариантом документа и рассказывает об одобренных и
отвергнутых инициативах ведомств: в частности, в правительстве отказались от
ограничения уровня зарплат топ-менеджмента госкомпаний, а поддержку граждан,
взявших валютные ипотечные кредиты, готовы обсуждать лишь в декабре.
О
двух совещаниях у Путина, намеченных на среду, сообщают также источники РБК.
Агентство оценивает общий объём антикризисного плана в 737 млрд рублей.
По
информации "Коммерсанта", проект плана 25 января министр экономики
Алексей Улюкаев направил премьер-министру Дмитрию Медведеву. В нем есть
предложения семи министерств – от Минсельхоза до Минздрава – тем не менее пока нет
соображений Минфина. Накануне Улюкаев обсуждал план на рабочей встрече с
президентом Путиным.
Условно
одобренная часть плана включает траты на 500 млрд рублей. Главное направление
поддержки – регионы и промышленность. Планируется предусмотреть 100 млрд рублей
на поддержку четырех приоритетных отраслей экономики – автопрома, транспортного
машиностроения, легкой промышленности и строительства. Кредиты регионам в
размере 310 млрд рублей уже предусмотрены в проекте бюджета. Прочие средства –
более 200 млрд рублей – должны пойти на поддержку промышленности, в первую
очередь машиностроения. Как отмечает "Коммерсант", это главное
отличие от плана-2015, который свелся в основном к докапитализации банковской
системы на 800 млрд рублей.
В
этом году к бюджетным тратам отношение совсем иное. "Коммерсант"
пишет, что напрямую инициативы, существенно снижающие доходы бюджета, в план
априори не вошли. Подавляющее большинство из 96 условно одобренных на уровне
Минэкономики пунктов плана-2016 формально не требуют прямого бюджетного
финансирования. В частности, проект плана почти не предполагает действий по снижению
налоговой нагрузки.
Значимых
предложений по крупным "структурным реформам" в проекте
антикризисного плана немного – это кроме приватизации почти исключительно
вопросы социальной сферы. В документе предлагается летом обсудить варианты
индексации пенсий и ограничений выплат пенсий работающим пенсионерам с
относительно большим доходом, а осенью – вопрос о "возможных сроках,
границах и темпах повышения пенсионного возраста".
"Коммерсант"
указывает, что целый ряд инициатив Минтруда был отвергнут: это идея
прогрессивного подоходного налога на "сверхвысокие" заработки, а
также "упорядочивание" уровня оплаты топ-менеджмента госкомпаний и
госкорпораций.
При
этом правительство готово обсудить поддержку физлиц, имеющих ипотечные валютные
кредиты и в силу этого "находящихся в трудной жизненной ситуации".
Тем Не Менее обсуждение – по плану – намечено лишь на декабрь.
Напомним,
доходы топ-менеджеров – одна из самых болезненных для российских госкомпаний
тем. Несмотря на то, что в декабре 2014 года премьер-министр РФ Дмитрий
Медведев подписал постановление правительства, согласно которому руководители
"госдочек" были обязаны ежегодно публиковать данные о своих
заработках, далеко не каждый из них это сделал.
Тогдашний
глава РЖД Владимир Якунин даже возмутился таким требованием. В марте 2015 года
правительство направило руководителям государственных корпораций, работающих в
коммерческом секторе экономики, разъяснение: главам компаний разрешили не
раскрывать свои доходы.
В
ноябре 2015 года СМИ подсчитали, что зарплата главы "Роснефти" Игоря
Сечина может составлять 15-20 млн рублей в месяц. Журнал Forbes оценивал
годовой доход Сечина в 17,5 млн долларов. Председатель правления
"Газпрома" Алексей Миллер, по оценке издания, в 2014 году зарабатывал
27 млн долларов.
