КПРФ усмотрела признаки неэффективного расходования бюджетных средств в очередном проекте московской мэрии по благоустройству столицы. Фальсификация публичных слушаний, непонятные расходы на озеленение, нарушающая закон застройка природоохранных зон – это далеко не полный набор претензий, какие в данные дни кандидаты на депутатские кресла в изобилии переадресуют с уровня рядовых горожан. Кандидат от КПРФ Валерий Рашкин, например, обращает внимание органов прокурорского надзора на странный, с его точки зрения, тендер, размещенный на портале госзакупок в начале августа. Речь идёт о поставках крупномерного посадочного материала — деревьев лиственных и хвойных пород, а также о выполнении работ по посадке деревьев, содержании и уходе за деревьями в течение одного года.
Заказчиком выступило ГУП Москвы «Мосремонт», готовое заплатить за все это 1,7 млрд рублей. При этом в конкурсной документации указано 2 875 деревьев, и, таким образом, одно дерево с посадкой и последующим уходом за ним обойдется в 600 тыс. рублей. В запросе Рашкин приводит аналогичный тендер администрации города Можга (Удмуртия) - на высадку 200 деревьев общей стоимостью чуть более 46 тыс. рублей. Сопоставляя данные скромные цифры с московским размахом, Рашкин призывает генпрокурора Юрия Чайку проверить условия закупки в 30-дневный срок. Пока срок проверки не истек.
Приводим полный текст депутатского запроса.
Уважаемый Юрий Яковлевич!
09 августа с.г. на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок было размещено извещение о закупке № 31603977763 «Поставка крупномерного посадочного материала - деревья лиственных и хвойных пород (далее – Деревья), выполнение работ по посадке Деревьев (далее – Работы), а также обеспечение содержания и уход за Деревьями после их высадки в течение 1 года» (http://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/common-info.html?d-2765352-p=1&lotId=5578652&purchaseMethodType=IS&purchaseId=4099969).
Согласно документам указанной закупки, заказчик в лице ГУП г. Москвы «Мосремонт» готов заплатить 1,725 млрд руб. (начальная (максимальная) цена договора) за высадку, содержание и уход в течение одного года за 2 875 деревьями или 600 000 руб. за одно дерево.
С необходимостью озеленения Москвы едва ли кто-то станет спорить, но даже учитывая достаточно длительный промежуток времени ухода за деревьями, установленный условиями закупки, расходы на озеленение возможно сократить до 50 раз.
Примером адекватных расходов на озеленение может стать выполнение работ по заготовке и посадке саженцев деревьев, кустарников на территории г. Можга (закупка № 0313300061314000008), которое предусматривает высадку 200 единиц растений не более чем за 46 303,34 рублей (начальная (максимальная) цена договора – http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk44/view/common-info.html?regNumber=0313300061314000008).
На фоне дефицита бюджета города Москвы в сумме более 152 млрд рублей и сокращения реальных расходов на социальную сферу, направление 1,725 млрд руб. на высадку, содержание и уход за 2 875 деревьями приобретает явные признаки неэффективного расходования бюджетных средств.
Номинально расходы бюджета Москвы на здравоохранение выросли с 190 386,2 млн руб. до 192 195,1 млн руб., на образование – с 259 205,7 млн руб. до 263 940,6 млн руб., а на социальную поддержку граждан – с 328 141,3 млн руб. до 346 336,7 млн руб., но с учетом инфляции, которая по состоянию на начало августа достигла 7,2%, реальное исполнение мэрией Москвы социальных обязательств перед гражданами заметно падает.
При этом негативный эффект для москвичей от подобной политики столичной власти значительно усиливается общим экономическим кризисом, во время которого государственная поддержка граждан должна значительно возрастать.
Иными словами, тратить на одно дерево 600 000 рублей – сумму, превышающую расходы большинства российских семей за целый год, - совершенно неоправданно и абсолютно недопустимо. Подобные траты нарушают фундаментальные принципы бюджетного законодательства, а также законодательства о закупках.
В этой связи, на основании ст. 7, 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», прошу Вас осуществить проверку условий закупки государственным унитарным предприятием Москвы работ по высадке, содержанию и уходу за 2 875 деревьями на предмет неэффективного расходования бюджетных средств, по результатам которой принять предусмотренные действующим законодательством меры прокурорского реагирования.
О результатах проверки и принятых Вами мерах прошу сообщить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в установленные законом сроки.
