Депутаты фракций
"Справедливая Россия" и "ЛДПР" на сессии ЗСВО 24 ноября поддержали
коммунистов, какие открыто раскритиковали проект закона области "Об
областном бюджете на 2017 год и плановый промежуток времени 2018 и 2019 гг".
"Основные параметры трехлетнего бюджета формировались
Правительством области, как уравнение со многими неизвестными, - прокомментировал
позицию фракции депутат-коммунист, член комитета по экономической политике и
собственности Михаил Селин. И Вправду, на вопрос, будут ли профинансированы
полным рублем областное образование и здравоохранение, иные социальные расходы в
2017 году, главный финансист области, как и руководитель региональной КСП не смогли
ответить. Или не захотели. Дежурная фраза о том, что недостающие средства будут
выделены в ходе исполнения бюджета, прозвучала привычной отговоркой.
"Фракция КПРФ не может верить Правительству области,
которое не раз нарушало обязательства по исполнению нормативов и федеральных
стандартов в социальной сфере. Необходимо честно сказать, - продолжил депутат, - что
ни одна из 20 областных госпрограмм не профинансируется полностью, в лучшем
случае на 50%. При этом, Правительство верстает проект бюджета с многомиллиардным
профицитом и просит парламентариев поддержать его. Конечно, фракция КПРФ проголосовала
против. Отрадно, что впервые нас поддержали все, кроме "Единой
России" - отметил М. Селин.
Отношение КПРФ к
основному финансовому документу области в ходе сессии озвучил лидер фракции Александр
Морозов. В частности, он сказал:
«Уважаемые коллеги! Новый трехлетний бюджет, который предлагает
принять Правительство области, фракция КПРФ воспринимает, как программу падения
ещё недавно промышленно развитого региона, в пропасть нищеты.
Коммунисты не согласны, что в структуре
доходной части бюджета финансовый вклад предприятий и организаций снижается, а
налоговый пресс на граждан растет. Это антисоциальная политика. Федеральный
центр все больше тянет одеяло на себя, отнимая легко собираемые налоги,
оставляя регионам проблемные. Не надо обманываться. Налог на недвижимость и
НДФЛ, какие выходят на первый план, только тогда будут хорошо собираться,
когда граждане начнут доверять власти, а власть научится уважать граждан. Но пока
на деньги налогоплательщиков строятся шикарные офисы для чиновников, пока
миллионы бюджетных рублей идут на выплату "золотых парашютов"
отставной номенклатуре, народ будет всячески уходить от уплаты налогов. И это постоянный
риск неисполнения доходной части бюджета.
Фракция КПРФ не согласна, что при такой
жесткой финансовой политике Центра, область продолжает покорно возвращать долги,
принимая бюджет с профицитом на три года. Миллиарды рублей, какие с трудом
собираются в казну, пойдут не на улучшение качества жизни вологжан, а на уплату
долгов региона. При этом в 2017-м году область потеряет 1% налога на прибыль, третью
часть акцизных сборов на нефтепродукты и алкоголь. За три года - это более 7
млрд. руб. упущенной выгоды. Добавьте потери от льгот, предоставляемых на
федеральном уровне металлургам и химикам, многочисленным "дочкам" госмонополий,
создающим прибыль на территории области. Это ещё минус 10 млр. руб. ежегодно. Но
делиться Москва не спешит. Бюджетные кредиты регионам сокращены в три раза, до
сих пор не понятно, сколько денег получит область на бюджетное выравнивание. С
одной стороны Правительство области не желает ссориться с Минфином, с другой ставит
амбициозную задачу по сбережению народонаселения и увеличение его численности. Решить
их одновременно не получается. Пора бы определиться, какая из задач
приоритетнее.
Что ждет
вологжан в ближайшей перспективе? Уже
сегодня можно утверждать, что произойдет снижение заработной платы у тех, кто
занят в бюджетной сфере. Возьмем ту часть медицины, которая финансируется из
областного бюджета. Согласно проекту закона, потребности этой базовой отрасли в
2017 году будут профинансированы только на 50%, а к 2019 году - лишь на 42%. Не
хватает 236 млн. руб. на увеличение заработной платы медсестрам и нянечкам,
работающим в областных туберкулезных, психо и наркодиспансерах. Острое
недофинансирование произойдет по программе госгарантий для больных сахарным
диабетом, редкими орфанными заболеваниями. Я уже не говорю об отсутствии денег
на приобретения дорогостоящего медицинского оборудования для областной
клинической больницы и онкодиспансера.
Не многим отраднее
картина в областном образовании. Не нашлось средств в новом бюджете на
увеличение зарплат мастерам профтехобразования, на решение коммунальных проблем
профтехучилищ, директора которых сегодня не вылезают из судов по искам кредиторов.
Правительство области проигнорировало прошлогоднюю рекомендацию депутатов увеличить
стоимость льготного питания школьников с 25 до 40 руб., а также компенсировать
из бюджета стоимость проезда в городском транспорте школьникам из многодетных
семей. И всего-то требовалось 140 млн. руб. Ответ один - нет денег. Если бы фракция парламентского большинства
поддержала хотя бы часть экономических законов, разработанных КПРФ, в частности
закон о прогрессивной шкале налогов, мы залатали бы многие бюджетные дыры.
Уважаемые
депутаты! К сожалению, бюджет становится не столько источником социальных
гарантий, сколько финансовой нагрузкой на рядовых налогоплательщиков. Потому Как
расходы на развитие экономики снижаются, при этом взносы, тарифы, налоги на
недвижимость растут, а реальные расходы на социальную сферу обесцениваются,
фракция КПРФ приняла решение не поддерживать трехлетний бюджет области».
Вспомним, что 23 ноября
в Законодательном Собрании области прошло первое чтение проекта закона
области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый промежуток времени 2018 и 2019 гг.",
в ходе которого депутатам предстояло утвердить его основные параметры. В частности,
доходы на 2017 год в сумме 50 млрд. руб., расходы - 46,5 млрд. руб. профицит - 3,5
млрд. руб.
"За" принятие закона проголосовала только
фракция "Единая Россия".
