В Крыму каждый третий объект выносной торговли в курортных регионах работает с нарушениями. Попытки Совета Министров автономии централизовать схемы размещения торговых объектов не принесли практических результатов – нарушители остаются безнаказанными.
Как передаёт корреспондент «Нового Региона», на заседании Совета Министров Крыма министр экономического развития и торговли автономии Светлана Верба сообщила о результатах проверки приморских городов и поселков на соответствие размещения временных объектов торговли схеме-дислокации, которую каждый населённый пункт согласовывал накануне курортного сезона.
По словам Вербы, всего на побережье по документам должно находиться 5 264 временных объектов торговли. На деле востребованными оказались 4363 места, а свыше 500 объектов установлены на участках набережных, не предусмотренных под торговлю.
«Многочисленная нарушающая закон торговая сеть выявлена в Евпатории, Алуште, на территории пгт Мисхор Кореизского поссовета, пгт Новофедоровка Сакского района и селах Малореченского сельсовета», – сообщила министр.
По её словам, выявленные нарушения носят массовый характер. По утвержденным схемам торговые точки на набережных должны располагаться не со стороны моря, быть выполнены в едином архитектурном стиле и соответствовать всем санитарным и противопожарным требованиям. Ни в одном из курортных регионов данные требования не выполнены в полном объеме, а реализация продукции со столов и ящиков сводят на нет все усилия по борьбе со стихийной торговлей.
«Совершенно отсутствует информация о предприятии, которое осуществляет торговую деятельность, и самые главное – документы, какие подтверждают качество продукции», – констатировала Верба.
Она напомнила, что для борьбы со стихийной торговлей Совмин рекомендовал местным советам нанимать частные охранные структуры. Это сделали единицы: договоры оформили Судак и Коктебель, а в Ялте такая работа началась уже к концу сезона.
В то же время проверяющие выявили многочисленные нарушающие закон торговые точки в Евпатории. При обследовании объектов на самых основных улицах – Фрунзе, Набережная им. Горького и ул. Дувановской выявлено 63 нелегальных объекта.
«Представляете, курортный регион, лицо города, которое мы желаем, чтобы осталось в памяти у наших отдыхающих», – акцентировала министр.
Так, на территории магазина, расположенного на арендованной территории стадиона «Авангард», расположено 5 незаконных торговых точек. Санаторий «Победа» объединения «Укрпрофздравница» разместил и подключил к электропитанию 25 аттракционов без разрешительных документов.
«Коктейли и мороженое, выпечка и гамбургеры реализуются в антисанитарных условиях», – констатировала Верба.
На Южном берегу в курортном Мисхоре проверяющие насчитали 38 нелегальных объектов торговли, из которых 13 находятся на территории Мисхорского парка-памятника. На набережной «Русалка» из 35 торговых объектов 21 работает без разрешительных документов.
«Каждый третий торговый объект работает с нарушениями», – отметила Верба.
Однако рекордсменом по количеству выявленных незаконных торговых объектов стал посёлок Новофедоровка в Сакском районе – 61 из 100.
«Нет никаких документов, нет схемы дислокации. На пляже идёт нарушающая закон торговля одеждой, товарами курортного спроса, сувениры, тут же выпечка, вино, мясо и рыба, и все в один ряд», – возмутилась министр.
В Алуште на центральной набережной проверяющие насчитали 15 объектов, какие не включены в схему размещения временной торговли. На пляжах без разрешающих документов продают молочные коктейли, алкогольные напитки на розлив, а на территории ярмарки «Летние сувениры Крыма» все 65 торговых точек работают без единого документа.
Отдельно министр выделила курортные регионы, где местные органы власти не только не пресекают нелегальную торговлю, тем не менее и лично ей покровительствуют. Так, заместитель поселкового головы Черноморского Сергей Тупица самостоятельно обошел все торговые точки и предупредил, что требуется закрыться, так приедет комиссия Совета Министров.
Руководители санаториев и пансионатов, по словам Вербы, вообще игнорируют необходимость согласования временных объектов торговли с местными администрациями, не говоря уже о Совете министров Крыма.
«Таким примером может стать центр реабилитации «Крым» в Партените. Руководство санатория регулярно игнорирует требования поселкового совета соблюдать законодательство», – подчеркнула министр.
В нарушении норм и требований прибрежная территория санатория «Крым» стала торговыми рядами из дешевых товаров.
«И это Партенит – уникальный уголок Южнобережья, окутанный постоянным дымом от шашлыка»,– с негодованием отметила Верба.
По её словам, о выявленных фактах Министерство экономразвития постоянно информирует местные администрации. В ответ получают письма о рейдах, результатом которых стали 1,1 млн гривен штрафных санкций. Но систематические меры реагирования остаются на совести контролирующих структур.
«Рабочие группы составляют те, кто имеют авторитет на данных территориях. Поручение о координации с контролирующими органами не возымело действия», – признала Верба.
Она отметила, что позиция контролирующих органов на местах по соблюдению утвержденных мест дислокации не позволяет сделать Крым привлекательным регионом для отдыхающих. Как сообщила министр, по итогам курортного сезона в начале октября будет проводиться совещание с участием всех органов исполнительной власти и территориальных подразделений контролирующих структур, на котором будет дана оценка работе по пресечению нелегальной торговли.
В свою очередь премьер-министр Крыма Анатолий Могилёв поинтересовался у представителей территориальных управлений Министерства доходов и сборов ситуацией по контролю за нелегальными торговыми точками. Получив ответ, что на момент выезда рабочей группы большинство из них закрываются, премьер предположил, что торговцы получают информацию от проверяющих.
«Я объясню почему – составляющая коррупционная в вашей структуре позволяет при сборе группы сообщить об этом товарищам работающим, – пояснил свою точку зрения премьер. – Вы приехали, искупались в море, и уехали… Рейдовая бригада выезжает – все закрыто. Уехали – все открыто».
Могилев предложил ввести персонифицированную ответственность налоговых инспекторов за каждым участком побережья и пообещал внести представления об отстранении от должности руководителей подразделений, на территории которых будут выявлены нарушения.
«В сентябре решением Совета Министров пофамильно пропишу всех и направлю в ваше министерство о замене руководителей, – уверил премьер. – Мы губим имидж Крыма. Данный бардак был на протяжении 20 лет и пора его заканчивать и переводить на нормальные цивилизованные рельсы».
По мнению Могилева, для наведения порядка с торговлей в курортных регионах требуется немногое: каждый владелец незаконной торговой точки должен знать, что останется без дома и машины за свою незаконную деятельность.
«Вы рассказывать дома будете своей жене, что принимали меры, тем не менее ничего не получается»,– подытожил премьер аргументы представителей Миндоходов.
Напомним, накануне курортного сезона Совмин согласовал все схемы размещения временных объектов торговли в курортных регионах с целью упорядочения реализации продукции на набережных городов и поселков. Дислокация торговых палаток должна была учитывать количество отдыхающих, их потребность в товарах и не загромождать панораму на море. Кроме того, своим постановлением Совмин рекомендовал местным советам на промежуток времени курортного сезона нанять частные охранные фирмы для патрулирования прибрежных территорий с целью пресечения незаконной торговой деятельности.
По материалам информационного агентства nr2.ru