Недавний указ Президента России Владимира Путина, по которому иностранные граждане и предприятия лишаются права владеть земельными участками в большинстве муниципалитетов Крыма, привлёк особое внимание общественности, передаёт «Крымская газета».

Ограничат права собственности

Учитывая, что приватизация земель в республике пришлась на десятилетия пребывания в Украине, некоторые эксперты заявляют, что среди собственников земельных участков в Крыму, Севастополе и, в частности, на ЮБК не менее половины – это собственники с Украины.

Смысл указа Президента РФ – в обеспечении общественной безопасности на полуострове, считает крымский политолог Иван Мезюхо:

– Шесть лет в регионе удаётся сохранять высокий уровень безопасности, несмотря на реальные угрозы и опасности. В приграничных зонах могут размещаться или сооружаться военные объекты. Конечно, иностранным собственникам земельных участков там не место. Крымчане живут рядом с антироссийским государством, не признающим итоги референдума 2014 года. Об этом забывать нельзя.

Также одной из причин того, что в перечень приграничных попал и стратегически важный регион – Крым, депутат Госдумы РФ Константин Бахарев считает нынешнее состояние земельного рынка на полуострове.

– Ни для кого не секрет что при Украине крымские земли подвергались массовому разбазариванию, можно даже сказать, разграблению, – отметил парламентарий в беседе с журналистом «Крымской газеты». – Причём не столько крымчанами, у которых на это не было денег, сколько собственниками с Украины. Сегодня для Крыма крайне важно, чтобы каждый участок земли, особенно обладающий инвестиционной привлекательностью, получил добросовестного и ответственного пользователя, потому что наша задача – ввести эти земли в экономический оборот. Совершенно очевидно, что инвесторы будут преимущественно российские, по крайней мере, никак не европейские, не американские. Напомню, что сегодня действует запрет на приобретение недвижимости для европейских компаний и эта мера входит в пакет антироссийских санкций Евросоюза, который был введён ещё в 2014 году. Поэтому мы рассчитываем в первую очередь на внутреннего российского инвестора, на новых владельцев, которые смогут обеспечить эффективность использования. Ведь ещё одна проблема – эти земельные участки обязаны были кормить не только собственников. Они обязаны были кормить и местные бюджеты, потому что земельный налог платится в муниципальные бюджеты. И то, что огромное количество земель, выведенных из экономического оборота, собственники которых не платят ни копейки в бюджет, – эта ситуация в определённой мере преступна.

Оценка активов

Глава рабочей группы по международно-правовым вопросам при постпредстве Крыма при Президенте РФ Александр Молохов также считает, что Крым давно является приграничной территорией, а недружественные действия Украины в последнее время вынуждают российские власти юридически оформить сложившуюся ситуацию согласно статьям Земельного кодекса РФ.

Мы уточнили у эксперта, какие варианты могут использовать иностранцы, чтобы сохранить свои права на землю.

– Зная нравы украинской элиты, я не сомневаюсь, что первое, что придёт им в голову – это какие-то серые схемы: переписать всё на номиналов. Но это вариант для них достаточно опасный, потому что не все найдут таких надёжных номиналов – есть риск потерять всё. Такие сделки оспоримы. Фактически это фиктивная сделка. Поэтому я категорически не рекомендовал бы идти этим путём. Второй вариант – это ничего не делать, собственно говоря, то, чем они и занимались; прежде всего мы говорим об украинской части собственников, потому что на самом деле других иностранцев довольно мало. Многие так и будут сидеть на печи, как они и делали все эти шесть лет. Ведь это решение и было принято, потому что всё это лежало мёртвым грузом, ветшало, не эксплуатировалось, земли приходили в негодность. На мой взгляд, это решение способно оживить рынок недвижимости и придать какой-то импульс развитию региона.

Год на раздумья

Сейчас в соответствии с указом у иностранных собственников участков есть год для продажи участков. Через год государство приступит к операции принудительного выкупа, будет проведена оценка этих активов и по суду произведён выкуп.

– Я бы советовал всем тем, кто попал в эту ситуацию, по собственной инициативе обратиться в российские суды с иском об обязании Российского государства в принудительном порядке выкупить у них эти активы, потому что в нынешней кризисной ситуации государство является самым надёжным покупателем. Конечно, если они найдут в течение года каких-то других покупателей на стороне, им никто не запрещает это делать, – отметил Александр Молохов.

Однако, по мнению эксперта это сделать будет достаточно сложно из-за традиционно завышенных ожиданий собственников. Ведь сегодня говорить о какой-то цене, сложившейся на рынке, очень сложно.

– Часть активов была выставлена на продажу пять-шесть лет, но покупателей на них не находилось, особенно если это какие-то уникальные объекты, которые не имеют аналогов, таких много в Крыму, – добавляет эксперт.

– В случае когда инициатором выкупа через год будет выступать государство, оно тоже будет привлекать оценщиков. И наверняка возникнет спор об оценке, о стоимости. Это существенно усложнит и удлинит процедуру. Будет проще, если сейчас по собственной инициативе сделать этот отчёт об оценке, и уже государственные органы как ответчики будут должны оспорить эту оценку, а не наоборот, – считает юрист.

Гражданство за недвижимость?

Эксперт отмечает, что в этой теме есть другая проблема: на Украине косо смотрят на тех, кто легализует объекты по российскому законодательству:

– Многие украинские собственники всё-таки опасаются, что если они получат документы российского образца, то это будет означать, что они согласны с тем, что произошло в 2014 году. Поэтому они шесть лет и выжидали, пользуясь тем, что Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ позволяет сохранять украинские документы (о праве собственности. – Ред.). Но надо понимать, что переходный период рано или поздно закончится, рано или поздно российские документы надо получать и на землю, и на дома. И платить налоги. Шести лет было достаточно для того, чтобы определиться.

Как известно, некоторые страны в Европе официально предлагают совместить покупку недвижимости в них с получением гражданства и ВНЖ. Если бы Россия и пошла по такому пути, украинцам это бы не помогло. Ведь пока ещё в соседней стране действует принцип единого гражданства, который утверждается в Конституции и Законе «О гражданстве Украины». И согласно им, если подданный Незалежной получает ещё одно гражданство, украинское теряется.

Таким образом, украинским собственникам земельных участков в Крыму остаётся определиться с гражданством либо вернуть земельный ресурс, который простаивает, не давая налогов в российскую казну.