19 февраля на пленарном заседании сессии крымского парламента одобрен проект Концепции внесения изменений в Конституцию Украины по усовершенствованию статуса Автономной Республики Крым.
Депутаты обратились к Президенту Украины Виктору Януковичу и Председателю Верховной Рады Украины Владимиру Рыбаку с предложением предусмотреть представительство Автономной Республики Крым в работе по подготовке изменений в Конституцию Украины.
В целях укрепления конституционно-правовых гарантий статуса и полномочий Автономной Республики Крым, надлежащего обеспечения прав и законных интересов населения автономии Верховный Совет АР КРЫМ одобрил проект Концепции внесения изменений в Конституцию Украины по усовершенствованию статуса Автономной Республики Крым. Соответствующее решение принято на пленарном заседании крымского парламента 19 февраля.
Кроме того, Верховный Совет АР КРЫМ обратится к Президенту Украины Виктору Януковичу и Председателю Верховной Рады Украины Владимиру Рыбаку с предложением предусмотреть представительство Автономной Республики Крым в работе по подготовке изменений в Конституцию Украины.
В документе отмечается, что в Основном Законе не определены правовая природа Конституции Крыма, форма акта Верховной Рады Украины, которым она утверждается, их место в системе законодательства Украины. Также не определены самостоятельный статус органов власти автономии в общей системе структурной организации публичной власти в государстве и место актов органов власти Автономной Республики Крым в системе нормативно-правовых актов Украины.
Автономная Республика Крым не наделена правом законодательной инициативы и полномочиями по утверждению собственных программ социально-экономического и культурного развития. Отсутствует четкое разграничение функций и полномочий государственных органов и органов власти автономии. Требуют уточнения конституционно-правовые основы делегирования органам власти Автономной Республики Крым отдельных полномочий органов исполнительной власти с обязательным финансированием государством их осуществления в полном объеме за счёт средств Государственного бюджета Украины.
Жесткая централизация бюджетно-финансовой системы, отсутствие достаточной доходной базы республиканского бюджета, права собственности Автономной Республики Крым, в том числе на землю и природные ресурсы, лишают автономию полноценной материально-финансовой основы для решения вопросов социально-экономического и культурного развития.
Принятие данного проекта позволит обеспечить участие Автономной Республики Крым в процессе подготовки предложений по внесению изменений в Конституцию Украины.
